海南省房地产估价与经纪业协会
2020年工作总结及2021年工作计划
2020年新冠肺炎洗劫全球，世界经济遭遇前所未有的冲击，我们行业在大灾大难面前齐心协力，在中国房地产估价师与房地产经纪人学会（以下简称：中估学）和省住房和城乡建设厅（以下简称：住建厅）关心指导下，还是很好地完成了2020年工作计划。
2020年工作总结
一、行业整体情况
（一）会员基本情况
1.至2021年4月27日，协会机构会员75家，估价专业机构会员65家。其中：一级机构（含分公司）20家，本地一级机构6家，一级分支机构14家；二级机构23家，三级（含暂定）22家。2020年初至2021年4月新增估价机构单位会员11家，一年多时间全省房地产估价机构增加近20%，其中：一级机构海南分公司5家，新设立三级（含暂定）6家。
经纪专业机构会员10家。
2.至2021年4月27日，协会个人会员：注册房地产估师447人，房地产经纪人个人会员10人。
（二）房地产估价机构经营情况
1.2020年1月1日到12月31日，全省共有56家房地产评估机构报备房地产估价报告15889个，同比上升5.6%（2019年15047个），根据报告报备系统统计：全年房地产评估总值21538568.4万元(约2154亿），同比下降1.17%（2019年2452亿），评估建筑面积22317019.52平方米（约2232万平方米），同比下降43.69%（2019年3964万平方米），评估土地面积25428540.9平方米（2543万平方米），同比上升17.29%（2019年2168万平方米）。
2. 2020年未报备估价报告的6家为：山东正诚土地房地产资产评估测绘有限公司海南分公司、深圳市国量行资产评估土地房地产估价顾问有限公司海南分公司、山东鲁业房地产土地评估有限公司海南分公司、海南文平房地产估价公司、海南群安土地房地产资产评估有限公司、海南众信资产房地产土地评估有限公司。
（以上统计数据为不完全统计，仅供参考）。
二、2020年工作任务完成情况
（一）服务政府，主动配合参与政府相关部门调研、党建工作，做好政府与企业的桥梁纽带
1.2020年5月14日，组织房地产经纪机构参加国家发改委组织的海南省房地产市场运行状况视频座谈会。
2.2020年8月26日，配合住建厅开展住建行业非公有制经济组织和社会组织党的组织工作覆盖来访调研，协会逐一对会员单位中的非公企业党建情况进行摸底统计，全面摸清所属会员单位中非公企业党建工作底数，把调研准备工作抓好抓细， 确保调研工作质量。
3.2020年11月5日召开住建行业党建成立大会，秘书处和会员机构代表参会。
（二）服务行业，大力宣传、提升行业形象
1.作为房地产估价行业的法定评估业务，为加大房地产征收评估的宣传工作，积极主动为万宁市住建局征收评估工作进行前期咨询指导，并在行业官网发布征收评估公告，提高全社会对房地产评估的认知，同时也让评估业务公开透明。
2.为行业服务对象提前把关，如为省高院、各金融机构、住建部门、部队等相关部门提供咨询函，开具机构无不良行为记录证明。经过多年协会自律管理的积累，目前我会出具的房地产评估机构无不良行为记录证明和咨询（查询）函得到社会认可，截止2020年12月31日，已为各机构开具无不良行为记录证明297份。
3. 通过并发布了《海南省房地产评估员制度》。
（三）服务会员，与会员共患难同舟共济，积极开展各类培训、考试服务工作
2020年新冠疫情爆发，会员业务受到不同程度影响，为减轻会员负担，全行业携手共进，共渡难关，经协会第七次理事会表决通过，对2020年度我会单位会员和个会会员应交会费进行了减免。同时积极为会员开展各类培训、考试报名活动。
1.2020年受新冠疫情影响严重，在年初防控疫情严格期间，积极与正保远程教育建设工程教育网沟通协商，征集优选了北京房地产估价师和土地估价师与不动产登记代理人协会和智地平台的相关培训资料，免费向个人会员开放地方必修和选修网络继续教育课程。
截止2020年12月31日，已有310名估价师完成地方必修继续教育培训，279名估价师完成地方选修继续教育培训，5名房地产经纪人完成地方继续教育培训。
2.为会员单位及相关人员免费开放工程类职业资格考前培训课程的公益活动，旨在帮助大家平稳度过疫情防控特殊时期。
2020年为会员单位免费提供考前培训班服务，共培训人员215人，其中：房地产估价师考前培训122人，房地产经纪人考前培训61人，房地产经纪人协理考前培训21人，其他11人（消防工程师、建造工程师、造价工程师等考前培训）。
3.2020年经过多方协调努力，房地产估价师考试考务工作回归协会，房地产估价师和房地产经纪人考试报名、注册登记工作有序开展。
（1）房地产估价师考试报名等考务工作经过多年与住建厅请示沟通，今年已回归协会进行报名审核，2020年房地产估价师考试新增报名61人，审核通过58人，参考139人，考试通过32人，通过率约为23.02%，秘书处随时为通过人员登记注册工作提供帮助和咨询。
（2）2020年全省房地产经纪人考试新增报名1367人，审核通过1289人，参考1228人，通过考试322人，考试通过率约为26.22%，秘书处随时为通过人员的登记注册工作提供帮助和咨询；
（3）2020年经纪人协理考试新增报名475人，通过审核408人，参考人数472人，考试通过156人，通过率约为33.05%，秘书处随时为通过人员的登记注册工作提供帮助和咨询。
（4）为在疫情期间做好我省2019年房地产经纪专业考试合格人员《中华人民共和国专业技术人员职业资格证书》的发放工作，方便琼南地区考试合格人员的证书领取，减少人员交通出行，2020年5月20日秘书处工作人员安排专人将证书带往三亚集中发放，真正做到上门服务。
（四）在服务社会、服务行业、服务会员宗旨下，充分发挥各专业小组作用，自觉承担社会责任和行业责任。
随着行业发展，为更专业的服务社会、服务行业、服务会员我会下设了自律工作小组、文化建设小组、标准制定小组以及海南省房地产价格评估专家委员会，各委员会各司其职，发挥了较好的作用。
1. 自律工作小组
（1）新年伊始，为落实《中华人民共和国消费者权益保护法》关于“保护消费者权益是全社会的共同责任”的精神，维护好消费者的合法权益和经营者的正当利益，加强行业自律，促进行业健康发展和消费维权社会共治，营造良好的消费市场和环境。经海南省消费者委员会同意，在我会设立了“海南省消费者委员会海南省房地产估价与经纪业协会消费者投诉站”。目前已受理两宗投诉，一宗调解无效建议通过司法途径解决，一宗正移交省消费者委员会处理。
（2）为让我省房地产中介机构在认识上增添一份守法诚信的自觉和动力，行动上有一份坚守承诺的担当和作为，行业上形成合力共同维护行业形象，提升行业公信力，经第五届第五次理事（扩大）会议表决通过了《海南省房地产估价行业自律公约，并于2020年1月15日联合三亚市房地产中介协会在全省房地产中介行业（包括房地产评估、房地产经纪、房地产咨询、房地产租赁、房地产信息服务平台等专业）发起“守法经营，诚信服务”公开承诺活动，并作为房地产中介行业“我为加快推进海南自由贸易港建设作贡献”系列活动开篇。
2. 文化建设小组
在今年特殊环境下，全行业多举措、相互关心、关爱，向会员提供援助，充分发挥了协会官网、公众平台、微信工作群、QQ工作群的作用，保障全行业在特殊时期正常平稳。特别是协会文化建设小组发挥了积极作用。
（1）通过微信工作群，提醒各会员根据疫情防控要求做好公共、办公、居家环境卫生及采取必要的防护措施，并牵头克服困难寻找货源,为会员提供防疫物质。
（2）新冠肺炎疫情爆发以来，虽然行业生产经营受疫情影响很严重，但看到我们的医护人员冒着生命危险战斗在抗疫第一线、滞留在海南的湖北籍人员远离家乡、湖北武汉相关单位抗疫物质紧缺的情况，全行业一天之内筹集善款，克服自身困难向更多需要帮助的人员、单位伸出援手， 体现全行业“一方有难，八方支援"的社会责任和爱心，在疫情管控情况下，多方组织货源，为会员提供防疫物质分别向海南定点收治新冠肺炎的海南省人民医院、海口市人民医院、海南医学院第二附属医院和海口、三亚湖北籍人员集中居住酒店捐赠2000多箱爱心水果，向武汉大学医院捐赠一吨防疫消毒液，物质有限，心意无限。
3. 标准制定小组
（1）为规范疫情期间房地产估价远程现场查勘工作，根据《资产评估法》和《房地产估价规范》等有关法律、法规和规范性文件，协会标准制定小组克服困难，多次召开视频会议研讨如何在特殊时期开展房地产评估业务，由协会标准制定小组牵头编制了《关于新冠肺炎防控期间评估作业远程现场查勘工作指引》,据了解，我省发布时间早于其他省市及国家协会。目前该指引正在修改基本定稿，准备上报中估学，有可能作为全国的《房地产估价远程实地查勘工作指引》。
（2）承担中估学全国35个城市写字楼空置情况调查，按时超额完成任务。
（3）海口市主城区《住房租赁指数》形成初步模型，在进行前期技术探讨中。
4.房地产价格评估报告评审鉴定专家委员会
海南省房地产价格专家委员会虽然是省政府设立在我会的机构，但主要还是为全社会房地产评估服务提供帮助。
（1）为做好涉及司法房地产评估报告的评审工作，我省组建了由21名经验丰富的房地产估价师组成的涉司房地产评估专业技术评审人员队伍，目前在等待中估学正式批复和发布，2020年省房地产估价专家委员会开展了12宗涉司、涉案房地产评估报告的专业技术评审工作。
（2）2020年6月30日，中估学函[2020]56号《关于指定海南省房地产估价与经纪业协会负责海南省房地产司法评估专业技术评审工作的函》正式指定我会负责海南相关房地产司法评估的技术评审工作。
（五）加强横向交流，积极开展对外交流学习活动
2020年受新冠疫情影响，对外交流学习受到一定程度的影响，但通过网络视频、请进来的方式保持了对外交流学习。
1.8月28日，组织会员以网络视频方式积极参与以 “突破与提升——大变局下房地产经纪和住房租赁发展与展望”为主题的2020中国房地产经纪年会。通过房地产经纪和住房租赁领域高层对话、沟通、思想碰撞、交流、研判展望行业发展未来。特别是面对突如其来的新冠肺炎疫情，房地产经纪机构、住房租赁企业如何有效应对疫情带来的冲击与挑战，于变局中既能做好房地产经纪服务和住房租赁经营，又能把握好未来发展趋势，抓住契机促进行业转型升级及提升行业社会形象。
2.11月5日，组织会员通过网络视频方式，积极参与以“洞察大势 寻找方向——估价业务深化与拓展之路”为主题的2020中国房地产估价年会，旨在引导广大房地产估价机构及房地产估价师积极应对新冠肺炎疫情带来的冲击和挑战，适应我国已转向高质量发展阶段的要求，寻找未来发展方向，不断深化与拓展估价业务，积极开展相关咨询顾问业务，努力开创房地产估价行业发展新局面，再上新台阶。
3.11月6-10日，坚持每年选派我省优秀的房地产估价师参加全国房地产估价师考试评卷工作。
4.12月5日，为加强与中房学和行业知名机构的沟通交流，我会协助在海口举办了“2020全国知名房地产估价机构联谊会暨房地产估价行业座谈会”，我会副会长及机构代表参加会议，与全国知名机构进行面对面的沟通交流学习。
5.12月28日，选派会长、副会长、秘书长及会员代表一行5人到北京参加中估学第四届会员代表大会，我会会员当选中估学第四届常务理事1名，理事4名。
（六）做大做强行业，促进我会与省资产评估协会（以下简称：资产评估协会）、省土地估价师与土地登记代理人协会(以下简称：土地评估协会)三会融合发展
1.2020年7月5日，为全面深入解读海南自由贸易港相关政策，更好地把握行业发展方向，第一次我会与土地评估协会、资产评估协会共同组织了海南自由贸易港政策解读交流活动，邀请了中共海南省委政策研究室段勇兵处长对海南自由贸易港政策进行了解读及与参会人员进行了线上线下的交流探讨。
2.2020年8月6日，三个协会会长、秘书长再次召开座谈会，商讨评估行业存在的共性问题，研究协同监管。
3.2020年8月21日，土地评估协会陈兴舞秘书长受邀参加我会第五届第九次理事会议，共商行业发展和自律管理问题。
2021年工作计划
2021年面临后新冠疫情时代，国内国际双循环战略叠加科技巨变，与我们行业有关的政策发生较大变化，从区域小环境看，海南自由贸易港建设深入推进，改革与开放这个永恒的主题在当前被提到前所未有的高度和广度，房地产估价作为现代服务业中的技术服务业，机遇与挑战共存。
从前不久的行业发展规划问卷调查和走访发现，目前传统估价的市场在严重萎缩，但机构却增长20%。目前行业转型方向盲目，转型人才缺乏，人员配备尤其是执业估价师明显不足，行业缺乏长远的目标和发展规划，大量机构处于谋生存状态，整个行业处于自杀式低价竞争的恶性循环中，报告质量在下降，从业风险在上升，科技赋能不足，开放准备不足，人才流动不畅，信息交流不畅，行业形象和社会认可度下滑，行政审批和事后监管乏力，行业协会只能在有限的能力范围内尽量而为，希望得到各方支持，只有同心协力，相向而行，方能见效。
2021年我们将继续做好上传下达、服务社会、服务行业、服务会员的常规工作，同时会采用一定的创新手段进行行业自律管理。以下工作安排是2021年工作计划及以后的工作方向：
一、根据《资产评估法》、《房地产估价机构管理办法》以及2021年有可能新出台的行业监管办法等要求，履行落实好协会的基本职责，加强市场监管，不断提升协会公信力。
（一）推动《行业自律公约》具体落实，逐步开展向社会公开承诺的“守法经营、诚信服务”具体活动，试行法人代表警示、估价机构和估价师、经纪机构和经纪人违规行为警示等；
（二）配合行政管理部门“双随机一公开”检查，对机构合法性及房地产评估报告质量进行专项检查，完善收费和报告质量投诉举报专项检查机制，试行“举报多检查多，投诉少检查少，告收费查报告”，对检查结果按相关准则、规范、规章进行奖惩并公示，向行政主管部门报告，向各业务相关单位推送；
（三）加大已备案机构名单公示及推送力度，公示时声明未备案机构在海南的估价活动未受到本协会监管，与国家协会、各地方协会协调，倡议构建统一的投诉举报处理机制，防止机构游离于自律监管之外，探索异地执业行为的监管方式；倡议市场主体重组合并，做大做强；
（四）落实机构经营收费明码标价制度以及收费标准备案，研究对新型业务收费不定期公示备案价平均值，呼吁推广中间价中标，研究租金评估收费指导价；
（五）跟踪落实《海南省房地产估价员管理暂行办法》，做到持证上岗，对从业人员进行身份管理；
（六）加强和完善估价报告报备管理，达到估价报告报备准确、完整、全覆盖；
（七）继续深入与资产评估协会、土地估价协会开展联合协同监管；
（八）加大房地产法定评估业务范围的宣传和沟通，维护行业会员的权益。
二、继续服务政府，配合参与政府相关部门调研、党建等工作，上传下达，做好政府与企业的桥梁纽带。根据行政管理部门的要求和进度安排，推动试行我省《房地产估价机构资信评价办法》，推动诚信体系建设。
三、继续充分发挥房地产价格评估专家委员会、各专业委员会的作用，积极推动开展行业标准、指引制定，按轻重缓急制定业务工作指引，尝试跨省发布。研究行业转型升级创新发展措施，努力为行业拓展业务渠道和业务新类型，比如：研究评审分离，研究评估顾问，研究新型业务执业规则及收费办法。编制《海口市住房租赁指数》在行业内部发布试行。研究行业职业保险办法，制定行业对境外开放的方案，促进行业数字化转型，科技赋能，提高生产效率。
四、继续组织开展房地产估价师、房地产经纪人、房地产经纪人协理继续教育。组织专家设计课程，完善网络继续教育内容，促进行业转型能力提升，开展相关课题研究、各类交流活动，满足会员继续教育学习的需要。为行业转型做好人才储备，构建稳定的人才梯队，积极推动落实将房地产估价师纳入海南自由贸易港区高层次人才名录，鼓励、吸引更多年轻人进入行业，积聚行业发展后劲。
五、继续加强房地产估价和房地产经纪行业服务，做好入会、考试、登记等工作。努力融合估价与经纪行业，以估价带动经纪行业，互相促进、业务互补、共同发展，使协会真正实现均衡发展。尝试跨界联盟。
六、继续做好房地产估价鉴定、评审等工作，提升房地产中介服务消费者投诉站服务工作，调解房地产中介服务中的相关矛盾，将纠纷化解在前期和基层，充分发挥行业协会专业优势的作用，争取成立海南省房地产中介服务人民解调委员会，保护消费者和从业机构的合法权益。
七、继续完善、维护好海南省房地产估价与经纪业协会官网、微信公众平台、QQ工作群、微信群，制定有效的管理办法加强行业大数据收集整理，为行业管理提供准确的基础数据，更好地服务会员、服务行业。收集各个部门、单位的准入库，集中在协会官网发布，并监督入库过程的公平性。
八、积极参加中估学组织开展的各种专业技术研讨、交流、考察活动，努力争取在我省多举办全国性房地产估价师继续教育培训班。为开拓思路、眼界、增强协会凝聚力，积极策划、组织会员开展相关业务考察、交流活动，评选优秀估价报告，开展业务知识竞赛等活动。为全面提升会员从业的幸福感、快乐感，积极组织开展丰富多彩的文化娱乐活动，促进会员身心健康。开展公益和扶贫活动。
九、落实和解决协会资产性质界定问题。
海南省房地产估价与经纪业协会
2021年4月28日